根据英国内政部的官方统计数据综合分析，工作签证在申请数量和获批率方面一直保持着可观的稳定性。我们都知道，投资移民签证和首席代表签证的首签申请已经终止，而创新签证的有关政策连续出现大幅度改革，新兴的商务拓展签证虽然已经开放申请，但它不再具备直接通向永久居留的途径。

因此，在这一背景下，英国工作签证逐渐成为移居英国的首选途径。

工作签证，移民英国的最具性价比途径

不论是刚刚走出高等院校的毕业生，还是积累了多年职场经验的业界精英，只要申请者的英语水平达到雅思4分，并凭借自己的专业技能获得了英国雇主的聘用，工作签证就成为他们获取英国永久居留权的最为便捷的路径。

虽然就申请流程来说，申请工作签证本身并不算复杂，但成功之关键在于申请人能否在英国找到工作，并争取到雇主提供的宝贵工签担保名额。

工签牌照红利期或已步入尾声

在之前的文章中，彼得森律师行曾提到，对于雇主来说，工签担保牌照和担保名额的申请自英国脱欧以来经历了相对长时间的红利期。因为英国脱欧后，很多欧盟籍人士失去了在英国自由工作的身份。

因此，在这样的前提下，由于本地劳动力严重不足，英国移民局不得不放宽工签担保资质的申请标准，并降低工作签证的申请门槛，以便让众多中小企业的非英籍/永居雇员能够继续在英国合法工作，从而保证英国劳动力市场的稳定。

现如今，大多数有雇佣非本地雇员需求的中小型企业已经成功取得了工签担保牌照，英国移民局认为其放宽工签牌照审理尺度的目的已经完成，在这样的情况下，我们不难发现，申请的红利期已经进入尾声阶段。

举个例子，彼得森律师行在近期多次接到客户的咨询，客户称其递交工签牌照申请并顺利拿到加急名额后，被移民局告知申请公司的背景情况较为复杂，甚至被移民局要求补充材料或增加面试环节。除此之外，自今年6月起，英国移民局也修改了为工签牌照申请办理加急的流程，严格控制每日加急的总量。以上现象无不说明移民局已经采取措施，逐步收紧工签牌照申请。

移民局最新措施：加强工签牌照监管

除了收紧正在审理的工签牌照申请外，在上周，也就是2023年的10月10日，英国移民局也出台相关措施，以便加强对已获批的工签牌照的监管。

移民局最新的举措主要体现在两方面，下面彼得森律师行将逐一进行介绍。

申请牌照时必须提供公司关键人员的NI号码

首先，移民局要求，自2023年10月8日起，若雇主希望更换工签牌照的授权负责人（Authorising Officer，简称AO）和主要联系人（Key Contact，简称KC），则必须提供有关人员的国民保险号码（NI，即National Insurance Number）。如果以上人员无NI，则向移民局说明具体情况，并立即申请NI号码，同时向移民局提供上述人员已递交相关申请的有力证据。

而对于10月8日后递交的工签牌照申请，在填写申请表时，雇主就应当向移民局提供上述公司关键人员的NI号码。如雇主未能如实提供且无法说明原因，其工签牌照申请则有可能被拒绝。

彼得森律师行对移民局的上述改革措施并不感到意外，在今年的早些时候，移民局已经要求已获批工签担保牌照的雇主将牌照的一级用户（Level 1 User）的NI更新至系统，同时还要求在相关政策出台之后提交牌照申请的雇主在申请时就必须提供一级用户的NI。

在此之中，彼得森律师行先带您了解一下AO、KC和Level 1 User在工签牌照管理和运行中担负的责任。

1. AO必须是这家企业负责招聘的最高职位级别的人，并且承担招聘外籍员工及确保公司持有人（国内俗称公司法人）履行其相应职务的职责。一家企业的AO有且只有一个，如果有多名人员能够胜任这个角色，雇主只能从他们中选择一位。

2. 一家企业申请和使用工签牌照，也必须设立一名或数名一级用户（Level 1 User），其中至少一名Level 1 User必须是英国永居或英国（爱尔兰）籍人士，或持有雇主自雇类签证。

彼得森律师行提醒您注意，这是一个强制性的要求。一级用户需要负责使用SMS（Sponsorship Management System，担保管理系统）进行企业的日常担保活动，一级用户可在SMS中进行下述最重要的发放工签给外籍员工的操作，如分配CoS（Certificate of Sponsorship，担保函）给雇员，向移民局提交年度和额外担保名额的要求等等。

3. KC主要负责代表雇主与移民局联络，以便及时获取移民局针对工签担保牌照持有公司的通知和消息。

按照移民法有关要求，上述人员可以由雇主本人自己兼任，也可以分别指派自己的员工、高管、生意伙伴等担任。

根据最新的政策，移民局要求雇主在申请和运行工签担保牌照时，把上述关键人员的国民保险号（NI）上报，旨在通过最直观的方式了解该公司管理层人员的工作、缴税情况，从而判定该公司的运行是否正常，是否有资格持有和使用工作签证担保牌照。

彼得森律师行认为，移民局的上述举措可被视为是增强其对工签牌照申请者和持有者的监管，从而在一定程度上保证工签牌照申请和使用的有序性。

雇主需在SMS系统中添加公司注册编号

此外，英国内政部还出台有关政策，要求自2023年10月8日起，所有持有工签担保牌照的雇主应当在工签担保牌照管理系统（SMS）中添加其公司在英国注册处（Companies House）平台上生成的公司注册编号（Companies House reference number ，简称CHN）。

按照新政策的有关规定，当雇主申请工签牌照时，也需要主动提供CHN号码。正如移民局所说，Companies House的信息是公开的，可以直观查询到企业的经营状况。要求企业向移民局提供CHN号码，更有利于移民局对相关企业进行检查和监管，确保其具备申请和使用工作签证担保资质的资格。


除此之外，根据英国法律的有关规定，移民局有权定期对持有工签牌照的公司和组织进行检查，形式包括但不限于上门走访、电话面试、邮件沟通等等。内政部的检查人员有权在不提前通知的情况下对持有工签牌照的公司和组织进行检查，但他们通常会提前一周左右通知将前往审查。

如果经审查，这些公司和组织被检察人员确认不符合某些规定，这则可能导致工签牌照的申请被拒绝，或当前的牌照被暂停或撤销。在后一种情况下，牌照持有人将不能担保新的雇员。如果执照被撤销，目前在职的工签持有人的签证也将被取消。

内政部的审查主要是避免工签牌照被一些机构滥用。

需要注意的是，内政部的检查可能是随机的，也可以是根据一些情报所进行的，所以内政部在访问时做的相关检查可能将非常详尽，持续时间也可能很长。在这样的情况下，如果工签牌照持有人没有为内政部的来访做好准备，牌照将被停用（suspended），同时要求雇主提供进一步的文件和信息。而准备这些文件可能会耗费大量时间，如不符合要求，内政部将会在短时间内吊销该公司牌照。