英国第二大城市伯明翰宣布“破产”熊猫速汇(2023/9/6 9:46:08) 点击:
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54.* * * 当地时间9.5日,比较大的国际新闻是,英国的第二大城市,伯明翰市政府宣告破产了。
已发布第 114 条通知显示,表示只会保留对弱势社群和教育等基本公共服务的支出。市政府声明强调,此举是为了令伯明翰恢复健康财政基础的必要步骤。
声明称,除了保护弱势群体和法定服务之外,所有新支出必须立即停止。
英国首相发言人称,消息令伯明翰市民感到担忧,认为地方选举的官员应管理自己预算,并指伯明翰存在「同工同酬索赔法案」的特殊问题,指已委托独立审查,冀在未来数周内提交报告。
此外,实际上,伯明翰政府已经在今年7月已开始停止非必要支出,当时英国首相发言人已表明不会救助伯明翰市政府,认为英政府没有责任救助财政不善的市政府。发言人今日再次重申,英国政府不会救助伯明翰,认为不是英国政府的工作。
那么伯明翰政府背后发生了什么事情呢?
原来,破产的背后与7.6亿英镑的同工同酬索赔法案有关。多年前,有伯明翰市议会女职员控告市议会,指她们没获得与同工资级别的男职员一样的津贴。
伯明翰政府2012 年卷入「同工同酬索赔法案」,被指控大部份例如幼教、侍应等由女性担任的职位,其花红与传统由男性主导的职位不一致,市政府当时被裁定须向174 名员工作出赔偿,惟至今仍有6.5 亿至7.6 亿英镑未能偿还。每月仍然以500万至1400万英镑的速度积累。但市政府声明称,现时已没有足够金钱赔偿,亦无其他方法偿还债务。
此外,市议会声明也称,伯明翰市与全国各地的地方政府一样,面临前所未有的财务挑战,导致伯明翰市出现财政困难的原因包括成人社会护理需求大幅增加、商业税收入大幅减少、通货膨胀猖獗带来的影响。伯明翰市议会领袖说,伯明翰市在安装新IT系统时遇到的问题,以及过去10年内,政府削减10亿英镑资金,也是导致伯明翰市出现财政问题的原因。
什么是第114条通知?
根据英国1988 年《地方政府财政法》,如果议会的首席财务官认为当局无法用其收入履行其支出承诺,他们必须发出这样的通知,而这样做不需要得到议员的同意。
虽然英国地方当局不能破产,但发布通知通常被描述为“实际上破产”,这意味着他们无法做出新的支出承诺,必须在21天内开会讨论后续步骤,除了为法定服务(包括保护弱势群体)提供资金外,不允许有新的支出,但现有的承诺和合同将继续得到履行。